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a-ses´ẽr: 문자적으로 "다른 사람 곁에 앉는 자," 즉 보좌인을 뜻한다. 고대에는 특히 왕(참조: 드라이든, 밀턴의 「실낙원」 6권, "그 보좌의 배석자")이나 재판관의 보좌인을 가리켰다(참조: 드라이든, 베르길리우스의 「아이네이스」 6.583). 이후 과세 목적으로 사람이나 재산을 사정(査定)하는 자를 의미하게 되었다. (1) 이스라엘의 왕실 관리들은 일반적으로 사림(sārı̄m), 곧 "방백들"이라 불렸으며, 이 직함에는 조세의 부과뿐 아니라 징수까지 담당한 것으로 보이는 "조공 담당관"이 포함되었다. 후기 왕정 시대에는 "왕실 가정장관," 곧 "왕의 내무장관 겸 고위 시종관"이 이와 같은 중요한 직책을 맡은 것으로 보인다(이사야 22:15; 36:3, 22). (2) 초기 왕들은 백성에게 무거운 세금을 부과하지 않은 것 같으나, 선지자들의 기록에는 관리들이 가난한 자들에게 가한 불의와 착취에 관한 언급이 많다(참조: 아모스 2:6, 7; 이사야 5:8; 예레미야 5:28; 미가 3:11). 위기 상황을 대처하기 위한 특별세가 부과된 것으로 보이나(참조: 열왕기하 23:35), 초기에 정기적인 토지세나 재산세와 같은 제도가 존재하였는지는 분명하지 않다. 다만 사울이 골리앗을 죽이는 자에게 약속한 보상(사무엘상 17:25)과 사무엘상 8:15-17에 언급된 십일조 제도에서 그와 유사한 내용을 엿볼 수 있다. 유다 왕들은 성전 보물을 자유롭게 사용한 것으로 보인다. (3) 이후 로마 정부는 속주의 세금을 "조세 청부(farming out)" 방식으로 운영하였다. 복음서에 등장하는 세리(publicans), 곧 세금 징수원들은 세금 징수 업무를 자체 직원들에게 하청하던 대형 로마 금융 회사의 직접 대리인이 아니라, 유대 황실 검찰관의 대리인이었던 것으로 보인다. 제국 시대에는 정기적인 조세 징수를 위한 제국 행정 기구가 잘 갖추어져 있었으며, 황제는 각 속주에 수입 징수를 감독하는 검찰관을 임명하였다. 일부 유대인들은 이 업무를 통해 이익을 얻었으나, 그들은 동족으로부터 경멸의 대상이 되었다. PUBLICAN 참조.

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